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非常之年勇担当 脱贫攻坚看中行【金融时报】

2020-07-02

 

2020年,注定不平凡。

全面建成小康社会,全面打赢脱贫攻坚战。脱贫攻坚最后堡垒必须攻克,全面小康“三农”领域突出短板必须补上——攻坚,到了最吃劲的时刻。

突如其来的新冠肺炎疫情,使形势变得复杂严峻。作为金融扶贫的中坚力量,如何助力贫困地区如期完成脱贫攻坚任务、实现全面小康目标,考验着银行机构的智慧与担当。

作为国有大型银行,中国银行深入学习贯彻习近平总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的重要指示要求,认真落实决战决胜脱贫攻坚座谈会和中央金融单位决战决胜脱贫攻坚推进会精神,全力支持陕西省咸阳市永寿、旬邑、淳化、长武四个定点扶贫县打好疫情防控阻击战和脱贫攻坚战,展现了国有大型银行在非常之年的责任担当。

随着疫情防控工作从应急状态转为常态化,中国银行敏捷反应、多措并举,认真总结前阶段经验做法,动态调整阶段任务、积极创新工作举措,为确保全年定点扶贫工作目标任务如期完成做出了卓有成效的探索。

相机调整对策:把疫情损失降到最低

新冠肺炎疫情发生后,党中央将疫情防控作为头等大事来抓。中行闻令而动、主动作为,全力投入定点扶贫县的疫情阻击战。中行驻北四县扶贫工作队迅速转为战“疫”队,积极协调全行机构向定点扶贫县捐赠负压救护车、消毒液、口罩、护目镜等价值180万元的防疫物资,以实际行动为定点扶贫县抗击疫情传递“中行温暖”。

疫情发生以来,中行先后向北四县捐赠4辆抗疫专用负压救护车和22辆转运型救护车,投入116万元实施长武县预防接种门诊项目,提升基层医疗机构对于各类传染病的疫苗接种水平,大力支持长武县传染病大楼等防疫基础设施项目,建设区域性传染病医疗中心,提升长武县及周边地区传染病救治水平,既解决北四县疫情防控的燃眉之急,又对未来常态化防控和提升当地公共卫生水平起到重要支撑作用。

随着疫情防控转入常态化,从3月底开始,中行将工作重点转到助推生产生活秩序全面恢复上,力争帮助贫困地区把疫情造成的损失降到最低限度。为高效推进工作持续开展,中行推动线上工作常态化,灵活运用视频连线、电话会议等线上手段推进工作。今年3、4月份,中行先后以视频形式召开全行扶贫工作动员部署会和推进会,对扶贫工作作出动员部署。随即,中行和咸阳市视频沟通,组织扶贫项目线上评审会,线上推广“复兴壹号”党建平台,召开中银商务咸阳市就业扶贫视频动员会……通过一系列线上会议,确保了各项工作不断档、不掉线、不延时。

今年3月以来,中行统筹调整2020年定点扶贫项目布局和顺序,优先申报疫情防控和春耕备播急需的扶贫项目,捐赠负压救护车,改造乡镇卫生院疫苗接种中心、中医药健康产业园、果园农资工作站、旱塬地区生态环保厕所等,累计无偿投入资金3100余万元。此外,中行还将投入2000多万元推进实施北四县卫生院环保清洁取暖项目、学校和农户环保厕所改造项目、散居地带“点亮乡村”项目,持续为北四县全部建档立卡贫困户投保意外健康保险。

针对北四县小麦条锈病发病情况,中行扶贫工作队及时开展调研,积极申请实施小麦条锈病防治援助项目,最大程度减轻灾害损失,保证了贫困地区群众的夏粮安全。今年4月,长武县、旬邑县遭遇低温霜冻灾害,对开花和幼果期的苹果造成严重危害。为此,中行紧急开展救灾项目申报、审批工作,及时捐赠苹果花期冻害援助资金80万元,为受灾果园购买抗灾增产物资,同时引导农民开展果树行间黄豆种植等自救项目。

破解滞销难题:探索消费扶贫长效机制

随着倒计时来临,脱贫攻坚时不我待。然而,受疫情影响,不少扶贫项目推迟开工,贫困群众外出务工受阻,带贫企业经营困难。

中央有部署,中行有行动。中行着力把扩大消费扶贫作为巩固脱贫攻坚成效、守住贫困群众收入底线的重要举措来抓,取得了一系列可喜进展。

最新数据显示,为帮助定点扶贫地区克服疫情影响,解决农产品滞销问题,中行动员全行力量,拓宽销售渠道,建立助销机制。截至今年5月中旬,中行直接购买和帮助销售贫困地区农产品已达7000余万元。

数据的背后,是爱心,是责任,更是勇气和担当。今年3月11日,中行召开党委会,专题学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话,明确提出要将消费扶贫作为巩固提升扶贫帮扶成果的重要举措。继而,中行又先后召开全行扶贫工作动员部署会和推进会,动员全行上下全力以赴做好精准扶贫工作,不断扩大扶贫消费规模。

近日,中行印发了《进一步加大消费扶贫力度助力打赢脱贫攻坚战的通知》,再度明确消费扶贫目标。由此,一场助力抗疫、消费扶贫的热潮迅速在全行掀起。

中行定点帮扶的陕西咸阳永寿、淳化、旬邑、长武4个国家级贫困县是全国苹果主产地之一,全国每11个苹果中就有1个产自咸阳。疫情发生以来,以苹果产销为支柱产业的北四县,冷库苹果出库交易一度接近为零。本打算在春节黄金期好好卖卖货的果农果商,看着满库鲜果心急如焚。

在得知北四县苹果滞销情况后,中行立即启动帮销工作,发动全行力量,迅速在全行开展了“助力抗疫、‘苹’安迎春”消费扶贫活动。很快,一场苹果助销接力赛在中行上下风风火火开展。

扶贫工作队对接货源,“公益中行”消费扶贫平台扩大网上销路,一家家分行快速采购。江苏省分行19200箱、上海市分行4000箱、苏州市分行4500箱、浙江省分行15200箱……截至5月初,全行近30家机构采购北四县滞销苹果86万公斤,销售额达1163万元。此外,中行还采购了总价20万元的800箱“马栏红”苹果,送往武汉市金银潭医院等4家防疫定点医院,慰问奋战在抗疫一线的医务人员。

此次消费扶贫活动,中行以总行扶贫办为总协调、以“公益中行”电商平台为销售端,以中行扶贫工作队联动地方果业部门为供应端,依托中行援建的大槐树村集体电商,确保整个供应链条的品质控制,形成了“宣传倡导-发起购买-平台下单-统筹货源-高效发货”的一条龙销售机制。为保证发货质量和效率,中行在淳化、旬邑、长武3个县开辟7个装货场地,48天完成近17万箱苹果的发货任务,累计带动当地村民用工4631人次,支付工资约45万元。

“质量至上”可谓是此次活动的第一要求。中行工作人员深入果库、贫困村,从组织优质货源入手,采用定制化包装、实施“三重质检”标准等方式,形成了“价格公平协商、品质赢得口碑、利润留存集体”的消费扶贫模式。不仅如此,中行还积极借助新媒介,开通抖音、快手视频直播带货,扩大产品销量,助力北四县苹果产业进一步拓展电商渠道,树立电商理念,创造品牌价值。

值得一提的是,中行积极探索线上消费扶贫新业态。中行派驻淳化县大槐树村第一书记通过直播带货方式,举办农作物线上认养直播等活动,创新消费扶贫新手段,努力扩大消费扶贫。截至目前,大槐树村电商平台销售额达到1360万元,实现村集体收入120万元,惠及贫困群众1000余户,带动贫困群众务工5000余人次。

发挥平台优势:打通贫困地区农产品销售渠道

贫困地区农户产品分散,又没有统一的标准,难以靠自身力量组织大宗销售。2017年,中行就运用“互联网+扶贫”思维,融合公益理念、市场力量、政府支持、金融服务和区块链技术,成立中益善源公司,开发了“公益中行”精准扶贫平台。

今年以来,“公益中行”平台在助力抗疫,扩大消费扶贫方面充分发挥了主渠道作用,有力促进了贫困地区滞销农产品的销售。

今年4月下旬,中央国家机关爱卫会发出《关于中央国家机关发挥消费扶贫作用助力湖北省解决特色农产品滞销问题的通知》。负责“公益中行”平台运营的中益善源公司迅速与湖北省取得联系,帮助推荐企业快速入驻并上线产品,配合做好湖北省农特产品专题宣传,在平台开展“助力湖北、为农分忧”线上消费扶贫活动。短短十天,平台新引入9家湖北省农业企业,新上架潜江小龙虾、红安山茶油等40种农产品,有力支持湖北省解决农产品滞销问题。截至5月13日,中行机构通过“公益中行”平台及其他渠道,直接购买和帮助销售湖北省特色农产品达900余万元。

随着“公益中行”平台日趋成熟,中行平台进一步向社会开放,多家承担定点扶贫任务的国家部委、央企等相继入驻成为联盟伙伴。借助平台的技术优势,联盟单位只需简单配置,即可快速建设开通子平台,完成组织产品、动员注册到线上运营、售后服务等一系线上销售流程。

据统计,截至今年4月初,该平台注册用户295万多人,累计销售额约3.43亿元,覆盖全国140个贫困县、贫困人口79万余人,累计为94家联盟单位消费扶贫工作提供支持。通过“公益中行”平台,中行的消费扶贫逐步实现从“集团+员工”向“客户+社会”的拓展,为贫困地区农产品销售打造了持续稳定的需求端。

保民生促就业:挺进脱贫攻坚“最后一公里”

促进贫困人口就业增收,无疑是最有效最直接的脱贫方式之一。今年以来,中行通过积极支持产业扶贫、组织中银集团专场招聘、消费扶贫提供就业岗位、协调推进职业教育等措施,多管齐下,群策群力,帮助贫困劳动力就业创业,成效可圈可点。

在产业扶贫促就业方面,中行加大对扶贫车间、扶贫工厂、扶贫园区等产业扶贫项目的支持力度,增加对旬邑县中医药健康产业园项目的资金支持;引入龙头带贫企业进村设厂,支持淳化县大槐树村食品加工厂、长武县马成寺村柿饼加工厂等项目;积极支持产业扶贫项目配套工程,实施旱塬供水项目、电商分拣中心、冷链建设等项目,预计项目总投入约780万元。此外,中行还积极寻找招商引资对象,对接海尔空气源热泵公司洽谈投资发展,促进北四县当地群众就业。

今年,中行连续第四年在春季招聘中设置“贫困大学生”专项招聘,2020年,全行各级机构计划招聘贫困大学生300人,为贫困大学生就业打通渠道、创造条件,实现一人就业、全家脱贫。

为进一步促就业,今年4月22日,中行旗下中银商务公司组织了咸阳专场招聘会,为当地贫困大学生提供200个就业岗位。今年下半年,中行还计划在西安、合肥多地进行招聘。

另外,中行还推进百年职校、金龙鱼、李锦记等全公益职业教育招生工作,投入超过500万元支持贫困地区职教中心实训平台建设,为贫困学生提供免费职业技能培训,确保贫困学生有学上、能就业。

下一步,中行将继续统筹抓好常态化疫情防控形势下脱贫攻坚各项工作,强化攻坚责任,调动集团力量,继续加大投入,倒排工期时限,按时完成中央单位定点扶贫责任书承诺指标,做好全面脱贫和乡村振兴的有机衔接工作,为定点扶贫县如期全面打赢脱贫攻坚战贡献中行力量。

来源:金融时报 2020-07-02

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